미국이 이번 주 이란 중앙은행과 연관된 네 개의 암호화폐 지갑을 제재했습니다. 몇 시간 만에 테더는 해당 지갑에 보관된 1억 3,100만 달러 상당의 USDT를 동결했습니다.
재무부의 한 번의 업데이트와 테더의 단 한 번의 킬 스위치 작동만 있었습니다. 이제 USDT는 미국의 제재 무기로 활용되고 있습니다. 업계는 발행사가 코인을 어떻게 관리해야 하는지에 대해 의견이 엇갈리고 있습니다.
테더 킬 스위치가 미국 제재 무기로 변모한 과정
재무장관 스콧 베센트가 동결을 발표했습니다. 해외자산통제실(OFAC)은 기존 이란 중앙은행 지정 목록에 네 개의 트론 주소를 추가했을 뿐입니다.
새로운 제재는 필요하지 않았습니다. 이 은행은 2019년부터 IRGC-코드 포스 및 헤즈볼라 지원 문제로 이미 차단되어 있습니다.
“우리는 자금 흐름을 집요하게 추적하고, 이란 정권이 불법 수익 활동을 통해 얻는 수익에 접근하는 것을 차단할 것입니다.” – 스콧 베센트 재무장관, 이 캠페인이 이란의 디지털 자산 악용을 겨냥한다고 언급했습니다.
이 지갑들은 1억 6,500만 달러 이상의 스테이블코인을 유입받은 것으로 체이널리시스 데이터는 보여줍니다. 약 3,400만 달러가 먼저 빠져나갔습니다. 테더는 나머지 1억 3,100만 달러, 즉 전체의 약 80%를 동결했습니다.
동결이 의미하는 바는 다음과 같습니다. 토큰들은 온체인상에서 여전히 보이지만, 해당 주소는 이를 사용할 수도, 전송할 수도 없습니다. 압수는 아닙니다. 이란이 지갑을 계속 보유하지만 사용은 할 수 없습니다.
작동 방식은 단순하고 빠릅니다. OFAC가 주소를 지정합니다. 테더가 토큰 단위에서 스위치를 누릅니다. 법원 명령이 필요하지 않습니다. 이제 해외에 위치한 민간 회사가 미국 외교 정책을 몇 시간 만에 집행하며, 1,840억 달러 가치의 세 번째로 큰 암호화폐 자산을 통제합니다.
테더는 4월에도 같은 방식으로 3억 4,400만 달러를 차단하는 데 도움을 주었습니다. 동결된 중앙은행 자금은 현재 4억 7,500만 달러에 근접하고 있습니다. 압수된 이란 암호화폐 전체는 약 10억 달러에 이르렀습니다.
OFAC는 6월에도 노빗엑스를 비롯한 이란 거래소들을 은행의 스테이블코인 이전을 도운 혐의로 제재했습니다.
주의해야 할 점도 있습니다. OFAC는 공개한 지갑 목록이 완전한 목록이 아니라고 밝혔습니다. 은행이 통제하는 다른 주소 역시 이미 차단된 재산으로 간주됩니다.
이 점은 테헤란의 상황을 바꿉니다. 워싱턴은 이란의 77억 달러 규모의 암호화폐 네트워크를 해체하고 있습니다. 남아 있는 USDT 보유분은 언제든 동결될 수 있습니다.
서클이 테더처럼 하지 않는 이유
테더는 신속하게 움직입니다. 서클은 그렇지 않습니다. USDC 발행사인 서클은 위스콘신 주 검찰의 형사 고소에 직면했습니다. 한 로맨스 스캠 사건에서 법원 명령을 이행하지 않았기 때문입니다. 해당 명령은 피해자를 위해 도난당한 USDC 약 38만 1,000달러를 회수하라고 요구했습니다.
테더는 범죄와 연결된 약 47억 달러를 동결했다고 밝혔습니다. ICIJ에 따르면, 피해자에게 반환한 금액은 11억 달러에 달합니다. 반면 서클은 엄격한 법적 절차에 따라서만 조치합니다. 정책 책임자인 단테 디스파르테는 4월 포스트에서 이 차이를 정책적 문제로 지적했습니다.
“서클은 제재, 법 집행 명령, 법원 명령을 준수하는 규제된 회사입니다… 압류 요청과 관련해서, 스테이블코인 발행사가 더 빠르게 조치할 수 있도록 하는 법적 구조—즉 정당한 절차와 재산권을 보장하면서 신속하게 행동할 수 있도록 하는 구조는 아직 완비되어 있지 않습니다.” – 서클 대변인이 비인크립토에 전했습니다.
현재 USDT는 여전히 3,100억 달러 규모의 스테이블코인 시장에서 약 59%를 점유하고 있다고 디파이 온체인데이터 사이트 디파이라마(DefiLlama) 데이터는 보여줍니다.
남은 의문은 단순합니다. 제재 대상자들이 언제든 꺼질 수 있는 코인을 계속 사용할 것인가입니다.
