미국 메이저 카운티 셰리프 협회(MCSA)는 클래리티법(CLARITY Act)에 대해 중립적인 입장으로 전환하였습니다. 이 단체는 디지털 자산 법안의 섹션 604 관련 정부와의 논의 이후 반대를 철회하였습니다.
7월 3일, 상원 은행위원회 팀 스콧과 엘리자베스 워런 의원에게 보낸 서한에서, 이 단체는 추가적인 명확성을 언급하였습니다. 최근 논의에서는 해당 조항의 해석과 실행 방식이 주제로 다뤄졌습니다.
셰리프 협회가 클래리티법에 대한 입장을 바꾼 이유
MCSA는 인구 50만 명 이상의 카운티 셰리프 사무소를 대표합니다. 미국 전체 약 1억 2천만 명에 서비스를 제공합니다. 이는 미국 인구의 약 3분의 1에 해당하므로, 5월 14일의 반대 입장은 상당한 무게를 지녔습니다.
논란의 핵심은 섹션 604, 즉 블록체인 규제 명확성법(Blockchain Regulatory Certainty Act)입니다. 이 조항은 고객 자금을 통제하지 않는 비보관 개발자를 자금전송 규제로부터 보호합니다.
경찰 단체들은 이 조항의 문구가 암호화폐를 통한 범죄 수사에 어려움을 줄 수 있다고 경고하였습니다. 이들의 반대는 동일한 조항을 둘러싼 치안기관의 전체적인 반발로 이어졌습니다. 한편, 지지자들은 해당 조항이 불법 자금 이동을 고의로 하는 자에 대한 책임은 유지한다고 반박합니다.
“지속적인 검토를 바탕으로 MCSA는 현재 H.R. 3633에 대해 중립적인 입장을 택하였습니다. 우리는 이 법안의 표적 개선을 위해 의회 및 행정부와 계속 협력하길 기대합니다.” – MCSA 공식 성명
플로리다주 피넬러스 카운티의 밥 굴티에리 셰리프가 이 서한에 서명하였습니다. 굴티에리 셰리프는 2월부터 MCSA 회장 임기를 시작하였습니다.
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셰리프 협회, 협상 참여와 추가 지원 요구
이 단체는 공식적인 지지는 표명하지 않았습니다. 대신, 섹션 309 재무부 연구에 주 및 지방 정부의 공식 참여를 의회에 요청하였습니다. 법에 의해 신설되는 자문기구 및 부처 간 협의체에도 참여할 기회를 요구합니다.
이 서한은 또한 교육, 기술, 블록체인 포렌식 분야의 예산 지원도 요청하였습니다. MCSA는 지역 기관이 디지털 자산 관련 범죄, 즉 사기·랜섬웨어·마약 유통·아동 착취를 주로 담당한다고 밝혔습니다.
이번 입장 전환은 NOBLE이 이 법안에 대한 첫 공식 경찰 지지를 발표한 지 하루 만에 이루어졌습니다. 한편 신시아 러미스 상원의원은 16가지 이상의 내장된 안전장치를 근거로 워런 상원의원의 불법 자금 주장에 맞서 이 법안을 옹호하였습니다.
이 법안은 8월 휴회 전까지 상원 표결에서 60표가 더 필요합니다. 최근 갤럭시 리서치는 본회의 일정 부족으로 통과 가능성을 50%로 하향 하였습니다. 투자자 마크 채드윅은 셰리프 협회 입장 변화로 중요한 장애물이 제거되었다고 밝혔습니다.
“이것은 겉으로 보이는 것보다 더 큰 변화입니다. 셰리프 협회의 반대는 상원에서 가장 큰 장애물 중 하나였으며, 치안 당국의 우려를 강화하고 진전의 동력을 늦췄습니다. 이제 그 장애물이 해소되어 통과까지 길이 훨씬 명확해졌습니다. 중요한 장애물이 하나 더 사라졌습니다.” – 마크 채드윅, 투자자
향후 몇 주 동안 의회가 셰리프 협회의 요구를 통합할지 주목됩니다. 이 법안에는 이미 1억 5천만 달러 집행 예산이 편성되어 있습니다. 현 시점에서는 가장 강력했던 지역 단체의 반대가 사라졌습니다.
