블랙록(BlackRock)은 미국 통화감독청(OCC)에 의견서를 제출해, GENIUS 법안에 따른 결제 스테이블코인 발행자에 대한 기관의 규제안에 지지를 표명했습니다.
세계 최대 자산운용사인 블랙록은 일곱 가지 권고안을 내고, OCC가 예치금 적격성을 확대하고 유연한 규제 적용에 나서야 한다고 촉구했습니다. 블랙록은 GENIUS 법안 규제안이 실시간 결제 및 결제 시스템 표준 강화에 기여할 수 있다고 밝혔습니다.
블랙록, 원칙 기반 규제안 지지
OCC의 이번 규제안은 3월 2일 발표되었으며, 미국 스테이블코인 혁신 촉진 및 구축법(GENIUS 법)에 따라 허가된 결제 스테이블코인 발행자(PPSI)에 대한 요건을 명시합니다. 여기에는 예치자산, 자산 다각화, 집중도, 자본 요건, 감독 기준 등이 포함됩니다.
블랙록은 기관의 “옵션 A” 방안을 선호한다고 밝혔습니다. 옵션 A는 원칙 기반 접근과 선택적 정량적 안전장치를 결합합니다. 이 안전장치는 10% 일일, 30% 주간 유동성 기준, 40% 집중 한도, 20일 가중평균만기 상한을 포함합니다.
블랙록은 당일 결제 정부 머니마켓펀드(GMMF)를 주간 유동성 산정에 포함해야 한다고 제안했습니다. 현재 해당 펀드에는 6조2천억 달러 이상이 예치되어 있다고 밝혔습니다. 자격을 갖춘 ETF도 동일하게 인정해 줄 것을 OCC에 요청했습니다. 로버트 미치닉(Robert Mitchnick) 블랙록 디지털자산 총괄을 포함해 다섯 명의 임원이 의견서에 서명했습니다.
“적절한 규제 프레임워크가 마련되면 스테이블코인은 결제 시스템을 개선하고 실시간 결제를 포함한 새로운 금융 유틸리티를 이끌 수 있습니다.” – 블랙록(X)
토큰화 예치자산 20% 한도 철폐 요구
블랙록은 OCC에 적격 예치자산의 토큰화 형태에 대해 추가 정량적 제한을 두지 말 것을 촉구했습니다. 이번 규제안은 토큰화 자산에 20% 한도를 제시했는데, 블랙록은 이 한도가 위험이 아닌 형식에 따라 불이익을 준다고 주장했습니다.
블랙록은 2년 만기 이하의 미국 재무부 변동금리채권(FRN)도 적격 예치자산에 포함해 줄 것을 요청했습니다. 또한 별도 운용 계정이 기관 자산운용 목적의 예치 관리에 계속 제공되어야 한다고 강조했습니다. CEO 래리 핑크(Larry Fink)는 토큰화를 기관 포트폴리오의 새로운 자산군으로 바라본다고 밝혀왔습니다.
이 프레임워크는 스테이블코인이 점차 주류 결제 영역으로 진입하는 시점에 제시되었습니다. 한편 블랙록의 현물 비트코인 ETF 자금 유입은 이번 분기 들어 둔화 양상을 보이고 있습니다.
의견 수렴 기간은 미국 규제당국에 스테이블코인 정책을 기관 예치자산 기준에 부합시키는 첫 기회를 제공합니다. 블랙록의 이번 의견서는 주요 자산운용사들이 실제 규칙 도입 전 어떤 기준선을 원하고 있는지 보여줍니다.
