유럽연합 이사회가 러시아에 대한 제20차 제재 패키지를 채택했습니다. 이에는 암호화폐 분야에 대한 중대한 제한이 포함됩니다.
유럽연합이 이번에는 특정 플랫폼이 아니라 러시아에 등록된 모든 암호화폐 서비스 업계 전체에 대한 업권 차원의 금지 조치를 처음으로 도입했습니다.
가란텍스의 교훈: 표적 제재가 효과 없는 이유
유럽연합 규정은 업계 전체 전략으로 전환한 이유를 설명합니다. 2025년 2월, 가란텍스 암호화폐 거래소가 제재 목록에 포함되었습니다. 이는 제재 대상자에게 글로벌 금융 시스템 접근을 허용했기 때문입니다.
하지만 이 조치는 효과가 없었습니다. 조사 결과, 가란텍스의 운영이 다른 러시아 법인으로 단순히 이전된 것이 드러났습니다.
규정에서는 개별 거래소와 플랫폼을 제재 목록에 포함시키는 방식이 새로운 우회 구조의 출현만을 유발한다고 인정합니다. 그래서 업계 전체를 한 번에 금지하는 결정이 내려졌습니다.
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정확히 어떤 내용이 금지되었습니까
BeInCrypto 편집진은 관련 자료를 검토하여 새 패키지에 명시된 모든 금지 사항을 한눈에 볼 수 있도록 정리했습니다.
러시아 암호화폐 플랫폼에 대한 업종 금지
주요 조치는 러시아의 암호화폐 서비스 제공자나 암호화폐 거래소와의 직접 및 간접적인 모든 거래를 금지하는 것입니다. 해당 조항은 규정(EU) 번호 833/2014의 제5bb조와 결정(CFSP) 2026/508의 제1bb조에 명시되어 있습니다.
금지는 2026년 5월 24일부터 적용됩니다. 그 전까지 시장 참가자들은 기존 계약을 마무리할 수 있습니다.
예외는 러시아 주재 EU 외교 대표부 및 협력국, 2022년 2월 24일 이전 러시아에 거주한 EU 시민, 그리고 러시아 내 철수 절차를 진행 중인 기업에 적용됩니다. 다만, 기업의 경우 EU 회원국의 적격 당국 허가가 필요합니다.
특정 암호화폐 및 디지털 루블 거래 금지
거래가 금지된 암호화폐 자산 목록이 확장되었습니다. RUBx 암호화폐가 추가되었습니다. 제재 대상인 중앙은행 디지털화폐와 그 개발 지원 역시 모두 금지됩니다. 이 조치는 주로 디지털 루블을 겨냥했습니다.
루블 스테이블코인 A7A5의 상당한 거래량을 보유한 암호화폐 거래소를 운영하는 키르기스 기관이 개인 제재 대상에 올랐습니다. 해당 기관의 이름은 보도자료에 공개되지 않았습니다.
기관명은 규정 부속서가 EU 공식 저널에 게재된 후 공개될 예정입니다. 앞서 제19차 제재 패키지에서 EU는 이미 A7A5와 키르기스 연계 회사 올드 벡터와 그리넥스에 대한 금지 조치를 도입한 바 있습니다.
EU 이사회는 대규모 금융 제재가 시행되는 가운데 러시아가 국제 결제에 암호화폐를 점점 더 많이 사용하고 있다고 지적했습니다. 2026년 초 루블 스테이블코인 A7A5를 통한 이체 규모는 1천억 달러를 넘어섰습니다.
우회 결제 체계에 대한 타격
또 다른 새 조치로, 공식적으로 은행도 암호화폐 서비스 제공자도 아니지만 러시아 고객의 국경 간 결제를 지원하는 서비스도 금지 대상에 포함됐습니다. 이는 상계(네팅) 체계, 대사 협의, 기타 제재 우회 메커니즘을 의미합니다.
차단된 암호화폐 서비스 제공자 및 결제 서비스의 “미러” 구조와 “후속” 구조 역시 금지에 포함됩니다.
은행 거래 금지 조치
러시아 은행 20곳에 금지 조치가 적용됐습니다. 추가로 제3국 소재 금융기관 4곳이 제재 우회 지원 또는 러시아의 SWIFT 유사 시스템인 SPFS 연관성을 근거로 제한을 받게 됐습니다.
벨라루스를 위한 동일 조치
유사한 암호화폐 관련 제한이 벨라루스에도 적용되었습니다. 민스크에 대한 제재 체제는 2027년 2월 28일까지 연장됐습니다.
제재에 적합하지 않은 시기
EU 제재는 러시아 당국이 암호화폐 이용자를 국내 허가 플랫폼으로 유도하는 시기와 맞물렸습니다. “디지털화폐 및 디지털권리법” 초안은 중앙은행의 관리를 받는 예탁기관에서 암호화폐를 의무적으로 보관하도록 하고, 개인 지갑을 금지하며, 비전문 투자자는 연간 30만 루블 한도를 두는 내용을 담고 있습니다. 이 법안은 2026년 7월 1일 시행될 수 있습니다.
결과적으로 악순환이 발생했습니다. 러시아는 암호화폐 시장을 중앙집중화하여 단일 통제 지점을 만들고 있습니다. 한편 EU는 모든 러시아 암호화폐 서비스에 대해 업권 금지를 시행하고 있습니다. 법령에 따라 국내 플랫폼으로 옮겨야 하는 시장 참가자는 자동으로 유럽 거래 상대방과 단절됩니다.
러시아 회로와 접촉한 암호화폐는 “더럽다”고 표시될 수 있습니다. 이란이나 북한과 연관된 코인도 이렇게 분류됩니다. 이 경우, 해당 암호화폐를 러시아 외부로 이동하는 일은 매우 어려워집니다. 거래에는 차단 위험이 따릅니다.
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