러시아 국가두마는 7월 21일, 암호화폐 거래를 정식 금융 체계에 편입하는 광범위한 암호화폐 법안을 승인했습니다. 업계 비평가들은 이 규제가 오히려 시장을 붕괴시킬 수 있다고 주장합니다.
의원들은 같은 날 법안 번호 1194918-8을 2·3차 심의에서 통과시켰습니다. 해당 법안은 연방위원회와 블라디미르 푸틴 대통령의 승인을 아직 받아야 합니다.
주요 규정은 9월 1일부터 시작됩니다. 전환기간은 2027년 7월 1일 종료됩니다.
좁은 진입로를 가진 합법적 시장
이 법안은 개인과 기업이 라이선스를 보유한 러시아 중개업체를 통해 암호화폐를 사고팔 수 있게 합니다.
중개업체에는 중개인, 자산운용사, 거래소, 디지털 예탁기관, 그리고 새로운 등록 암호화폐 교환기관이 포함됩니다.
디지털 예탁기관은 전통적 수탁기관처럼 고객의 암호화폐를 보관·기록합니다. 러시아 내 상품과 서비스의 암호화폐 결제는 계속 금지됩니다.
개인투자자는 시험에 합격해야 하며, 러시아 중앙은행 기준에 따라 선정된 유동성이 높은 자산만 구매할 수 있습니다.
연간 한 중개업체 기준으로 30만 루블이 한도입니다. 현재 기준에서는 비트코인, 이더리움, USDT가 포함될 가능성이 높습니다. 전문투자자는 구매 한도가 없습니다.
해외 거래소의 은행 연결 차단
2027년 7월 1일부터 러시아 은행은 미인가 해외 거래소로의 직접 결제를 차단해야 합니다.
GMT 리걸 설립자인 안드레이 투가린은 그 날짜 이후 사용자들이 러시아 은행을 통해 해외 플랫폼에 직접 자금을 입금할 수 없게 될 것이라고 말했습니다.
일부 암호화폐 이체에도 48시간의 사기 방지 대기 기간이 적용됩니다. 한도는 러시아 내 인프라는 30만 루블, 국제 인프라 이동 시 10만 루블입니다.
제로에서 만드는 시장
등록 교환기관은 최소 1천5백만 루블의 자본금이 필요합니다. 이들은 사기 방지 시스템을 구축하고 고객 자산을 회사 자금과 분리해야 합니다. 엄격한 준법, 인력, 사이버보안 규정도 의무입니다.
“암호화폐 교환기관은 완전히 새로운 법적 형태입니다.” 안드레이 투가린 설립자가 밝혔습니다. 현재 러시아 내 기존 기업 중 자동으로 해당 자격을 얻는 곳은 없습니다.
한편, 해당 법안은 수출업자, 수입업자, 채굴자, 교환기관, 예탁기관이 해외 무역에서 암호화폐 접근성을 확장할 수 있게 허용합니다. 또한 USDT, USDC 등 스테이블코인을 외화 디지털 수단으로 분류해 더욱 명확한 경로를 마련합니다.
“이것은 금지입니다”
엑스베드 설립자 세르게이 멘델레예프는 업계가 2025년 12월 이후 구체적인 제안서를 제출했으나, 의원들은 거의 반영하지 않았다고 밝혔습니다.
그는 이번 틀이 일부 선택된 은행, 거래소, 해외무역 참여자에게 유리하나, 일반 이용자와 기존 암호화폐 사업자들은 제한한다고 말합니다.
전통 금융업체 역시, 암호화폐 거래가 기대만큼의 수익을 내지 못한다는 것을 깨닫기 전까지 수백만 달러를 잃을 수 있다고 밝혔습니다.
“이것은 규제가 아닙니다. 곧 금지입니다. 카지노나 외환거래처럼요.” – 세르게이 멘델레예프 설립자
이 법안은 엄격하게 통제된 국내 시스템을 통해 법적으로 암호화폐 접근을 허용합니다. 이 구조의 지속 가능성은 사용자와 기업이 해당 제한을 받아들이는지, 아니면 계속해서 외부에서 활동할지에 달려 있습니다.
