베네수엘라가 공식 달러화 도입에 한 걸음 더 다가서고 있습니다. 경제학자 스티브 행케가 볼리바르 폐지를 위한 법안을 초안 작성 중입니다. 보도에 따르면, 국회는 이달 그를 특별 고문으로 임명했습니다.
존스홉킨스대학교 소속 경제학자 행케는 볼리바르와 중앙은행 폐지를 담은 전면 달러화 도입 법안을 작성했습니다. 그는 이 법안이 통과될 확률을 50%에서 80%로 평가합니다.
행케의 달러화 계획 실제 제안 내용
포춘지에 따르면 행케는 중도 정당인 “라피스”의 창립자이자 국회 의원 안토니오 에카리와 함께 이 프로젝트를 진행 중입니다.
이번 시도는 베네수엘라에서 행케가 두 번째로 추진하는 정책입니다. 1995년과 1996년, 그는 주요 경제 고문으로 라파엘 칼데라 대통령을 보좌하며 통화위원회 제도를 설계했지만, 해당 계획은 국회에서 과반을 획득하지 못해 무산되었습니다.
행케는 이번에는 상황이 다르다고 주장합니다. 그는 포춘지와의 인터뷰에서, 조사 결과 대부분의 베네수엘라인이 이미 볼리바르를 포기하고 싶어한다고 밝혔습니다. 실제로 많은 이들이 현지 통화로 급여를 받으면서도 달러로 구매를 하고 있습니다.
그의 계획은 중앙은행을 아예 폐지해 정부의 화폐 발행 권한을 종료하는 것입니다. 현재 인플레이션은 연율 약 400%로, 세계에서 가장 높은 수준입니다.
“베네수엘라는 세계에서 가장 경쟁력 있는 경제가 될 것입니다. 볼리바르는 지난 1년간 달러 대비 78% 가치가 하락했습니다.” – 행케, 경제학자
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베네수엘라인들은 이미 실질적으로 달러화된 경제에서 살고 있습니다. 현금 달러가 광범위하게 유통되고 있지만, 디지털 대안이 조용히 일상 거래에서 더 중요한 역할을 하고 있습니다.
“인플레이션 억제가 베네수엘라의 안정 회복의 핵심입니다. 모든 진전은 여기서 비롯됩니다. 안정이 전부는 아니지만, 물가가 안정되지 않으면 아무것도 가질 수 없습니다.” – 행케, 포춘지 인터뷰에서
인플레이션은 마두로 체포 이전 기록된 700%에서 완화되었지만, 여전히 이란보다 6배 높습니다. 행케의 계산에 따르면, 이는 달걀·쇠고기·임대료 가격이 주간 8% 상승하는 결과로 이어집니다.
왜 석유가 계획의 중심에 있는가
석유가 진단의 중심입니다. 베네수엘라는 하루 생산량이 110만 배럴로, 세계 생산량의 대략 1.3%에 불과합니다. 이는 우고 차베스가 1998년 집권하기 전 340만 배럴의 3분의 1 수준입니다.
해당 수치는 마두로 축출 전과 비교해도 불과 7% 증가에 그칩니다. 1월 3일 미 특수부대가 마두로를 축출했으나, 베네수엘라의 대외 부채는 약 2천5백억 달러로 GDP 대비 약 150%에 달합니다. 이는 세계 4위 비율입니다.
행케는 달러화와 석유 생산 증가는 상호 보완된다고 주장합니다. 현재 연 400%에 달하는 인플레이션 등 불안정성 탓에 러시아, 중국, 코노코필립스, 엑손모빌 등 채권자들과의 부채 재협상이 어렵다고 설명합니다.
엑손모빌 CEO 대런 우즈는 베네수엘라는 투자할 수 없는 국가라고 밝혔습니다. 그는 베네수엘라의 과거 몰수 사례를 근거로 들었습니다. 델시 로드리게스 대통령이 이끄는 현 정부는 아직 민간 재산권을 충분히 보호하는 법안을 통과시키지 못했습니다.
암호화폐와 USDT가 이 그림에서 차지하는 위치
2026년 1분기, 베네수엘라의 리테일 암호화폐 거래규모는 179억 달러를 기록했습니다. TRM 랩스(TRM Labs)에 따르면 USDT가 해당 시장을 장악했으며, 볼리바르와 페어가 된 바이낸스 P2P 전체 등록물의 90.2%를 차지했습니다.
8월 21일 기준, USDT는 주요 P2P 플랫폼에서 1 USDT당 919 볼리바르에 거래됩니다. 중앙은행의 공식 환율은 약 780 볼리바르로, 양자 간 격차가 18% 가까이 발생하고 있습니다.
베네수엘라 국민 다수가 실제로 일상에서 의존하는 달러 환율이 바로 이 암호화폐 달러 환율입니다. 스테이블코인은 투기 수단이 아니라 생존 도구로 사용되고 있습니다. 은행 인프라가 부족할 때 구매력을 보호합니다.
단기적으로 테더(USDT)에 대한 수요는 계속 강할 것입니다. 사람과 기업은 현금 실물이나 은행 시스템이 개선되는 과도기에도 즉시 전송 가능한 유동적인 달러를 더 선호할 것입니다.
장기적으로는 달러화가 성공하면 암호화폐를 오로지 인플레이션 대비 수단으로 쓰는 긴급성이 줄어들 수 있습니다. 하지만 테더(USDT)가 가진 속도, 저렴한 송금 비용, 24시간 이용 가능성의 장점은 쉽게 사라지지 않을 것입니다.
한케(Hanke)의 계획이 성공하면, 암호화폐는 긴급 생명선 역할을 멈출 수 있습니다. 이미 베네수엘라 국민이 매일 이용하는 디지털 달러 인프라는 계속 존재하는 상시 시스템으로 남을 가능성이 높습니다.
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