CLARITY 법안에 대한 추진력이 빠르게 커지고 있습니다. 하지만 상원의 최고 지도자는 이 암호화폐 법안이 8월 휴회 전에는 통과되지 않을 것이라고 말합니다.
이 법안은 미국 최초의 명확한 암호화폐 규정을 설정합니다. 어느 기관이 어떤 코인을 감독할지 결정합니다. 지지자들이 원했던 지원이 마침내 모였습니다. 하지만 아직 시간이 충분하지 않으며 양당의 표도 부족합니다.
CLARITY 법안에 대한 지지가 빠르게 늘고 있습니다
200개 이상의 암호화폐 단체들이 상원에 표결을 요청했습니다. 여기에는 블록체인 어소시에이션, 크립토 카운슬 포 이노베이션, 디지털 챔버 등이 포함됩니다. 이 단체들은 서한을 보내 신속한 조치를 요청했습니다. 명확한 규정이 있어야 암호화폐 기업들이 미국에 남을 수 있다고 이들은 말합니다.
이 법안은 이번 주에 더 강화되었습니다. 신시아 루미스 상원의원이 새로운 문구를 공개하여 고객 보호를 강화했습니다. 거래소가 파산해도 암호화폐가 고객의 소유로 남을 수 있게 합니다. 셀시우스와 보이저가 2022년에 파산했을 때는 달랐습니다. 고객들은 수년간 자산 접근을 잃었고, 일부 자금만 반환받았습니다.
경찰의 지지도 빠르게 늘고 있습니다. 지난주 한 단체가 법안을 지지했습니다. 이제 가장 큰 단체가 합류했습니다. 38만 2,000명 이상의 경찰을 대표하는 내셔널 프래터널 오더 오브 폴리스가 금요일에 개정된 법안을 지지했습니다.
이 단체는 “초기 우려 사항이 입법자들이 개발자 보호 규정을 수정한 후 만족스럽게 해결되었습니다.”라고 밝혔습니다.
그러나 표는 아직 모자랍니다
문제는 여기 있습니다. 이 법안은 상원에서 60표가 필요합니다. 공화당은 53석만 보유하고 있습니다. 그러므로 최소 7명의 민주당 의원이 찬성해야 합니다. 현재는 찬성하는 사람이 없습니다.
이 법안은 새로 제출된 것이 아닙니다. 하원은 이미 2025년 7월에 통과시켰습니다. 당시 78명의 민주당 의원이 찬성했습니다. 이 법안은 암호화폐 감독 대부분을 시가 규제기관인 CFTC에 넘깁니다. SEC가 아니라는 점이 특징입니다. 하지만 상원 상황은 더 어렵습니다.
진짜 쟁점은 도널드 트럼프 대통령입니다. 트럼프는 지난해 암호화폐로 약 14억 달러를 벌었다고 자신의 공개자료에서 밝혔습니다. 대부분이 TRUMP 밈코인과 월드 리버티 파이낸셜에서 나왔습니다. 민주당은 이것을 이해 상충이라고 지적합니다.
공화당은 새로운 윤리 규정을 추가해 우려를 완화하려 했습니다. 하지만 민주당은 규정에 많은 허점이 있다고 말합니다. 집행 권한은 트럼프의 법무부에만 있습니다. 현 법무장관인 토드 블랑치는 원래 트럼프의 개인 변호사였습니다. 주 정부가 개입하는 것도 막았습니다.
문제는 또 있습니다. 공식 임명 전 발행된 코인은 규정에서 제외됩니다. 이것이 바로 트럼프가 선서하기 며칠 전에 출시한 TRUMP 코인에 해당합니다. 규정 자체도 2029년에 종료됩니다.
그래서 한때 이 법안을 지지했던 두 민주당 의원은 이제 반대 입장입니다. 그중 한 명인 안젤라 올소브룩스는 이 계획을 “터무니없고 진지하지 않으며 완전히 미쳤습니다.”라고 말했습니다. 민주당 지도자 척 슈머도 선거 전까지 트럼프에 집중하라고 의원들에게 지시했습니다. 이 때문에 찬성 표결의 정치적 부담이 높아졌습니다.
시간이 부족합니다
일정이 매우 촉박합니다. 상원은 8월에 1주일만 더 일합니다. 그리고 나서 9월 14일까지 휴회합니다. 이후에는 예산안과 국방 예산이 일정을 가득 채웁니다.
상원 지도자 존 튠은 법안 처리를 개시하고자 한다고 밝혔습니다. 하지만 기한 내 최종 표결은 어렵다고 말했습니다. “우리가 끝낼 수 있다고 생각하지 않습니다.”라고 그는 기자들에게 전했습니다.
베팅하는 투자자들도 신뢰를 잃어가고 있습니다. 예측시장 플랫폼 폴리마켓(Polymarket)에서는 올해 통과 확률이 금요일 기준 약 37%로 떨어졌습니다. 봄에는 80%를 넘었습니다.
리서치 업체 갤럭시도 5월 75%에서 50%로 확률을 낮췄습니다. 금요일 업데이트에서는 30%까지 추가 하향 조정했습니다.
일부 내부 관계자들은 여전히 희망을 품고 있습니다. 은행들이 법안 처리를 지연시키고 있다고 이들은 비난합니다. 11월 선거 이후가 가장 유력한 시기라고 이들은 믿고 있습니다.
표는 충분하지만 선거 정치가 더 큽니다. 11월 이후에는 정치적 이슈가 사라지므로 그때가 비록 짧지만 매우 가능한 기회입니다.” – 윈터뮛(Wintermute) 정책 책임자 론 해먼드, 포춘(Fortune) 보도
법안이 통과될 때까지, 암호화폐 규정은 차기 대통령이 철회할 수 있는 행정명령에 머무릅니다. 11월 이후, 민주당이 더 많은 의석을 얻으면 상황이 바뀔 수 있습니다. 앞으로 2주 동안이 상원이 시의적절하게 조치를 취할지를 좌우할 수도 있습니다.
