론 와이든 상원의원과 신시아 루미스 상원의원은 현재 미국의 암호화폐 규제에 대해 심각한 우려를 제기했습니다. 이들은 비수탁형 암호화폐 자산 소프트웨어 서비스에 대한 법무부(DOJ)의 최근 입장을 표적으로 삼았습니다.
이들은 메릭 갈랜드 법무장관에게 보낸 서한에서 법무부의 연방법 해석이 이러한 서비스를 제공하는 무고한 미국인들을 범죄자로 만들 위험이 있다고 주장합니다.
의원들, 법무부 입장 비판
상원의원들은 무면허 송금 사업 운영 금지에 대한 법무부의 전례 없는 해석이 의회의 의도와 모순된다고 주장합니다. 또한 금융범죄단속네트워크(FinCEN)의 확립된 가이드라인과도 상충된다고 지적합니다.
이들은 이러한 해석이 암호화폐 업계의 혁신을 저해할 수 있다고 경고합니다. 또한 법치에 대한 신뢰를 약화시킬 수도 있습니다.
두 상원의원은 비수탁형 암호화폐 서비스를 통해 사용자가 자신의 암호화폐 자산을 단독으로 소유하고 통제할 수 있다고 설명합니다. 이는 서비스 제공자가 자산을 ‘수락’하거나 통제하지 않는다는 의미입니다. 거래는 제3자의 접근 없이 사용자의 장치에서 이루어집니다.
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상원의원들의 설명에 따라 FinCEN은 비수탁형 서비스는 송금업자 등록 요건이 적용되지 않는다는 입장을 고수하고 있습니다. 자산을 직접 수령하고 통제하지 않기 때문입니다.
“비수탁형 암호화폐 서비스 제공업체는 해당 서비스 사용자가 자신의 암호화폐 자산을 단독으로 소유하고 통제하기 때문에 송금업자로 분류할 수 없습니다. 비수탁형 서비스를 운영하거나 제공할 때 이러한 서비스 제공자는 사용자로부터 암호화폐 자산을 ‘수락’하지 않습니다. 사용자는 자신의 암호화폐 자산에 대한 개인 키를 독점적으로 보관하고 통제합니다. 모든 거래는 제3자의 접근 없이 사용자의 로컬 장치에서 서명되고 처리됩니다.”라고 서한은 설명합니다.
또한, 이 서한은 법치주의를 지지하고 혁신적인 기술의 발전을 촉진하기 위해 법무부가 “1960조에 대한 잘못된 해석을 폐기할 것”을 촉구합니다. 루미스 상원의원은 서한과 함께 자신의 X(트위터) 계정을 통해 자신의 생각을 공유했습니다.
루미스 상원의원은 “바이든 대통령의 법무부가 금융범죄단속반의 오랜 해석을 뒤집는 것은 법적으로 잘못된 것이며 미국에서 비트코인 소프트웨어 개발을 범죄화하겠다고 위협하는 것”이라고 썼습니다.
이 서한에는 특정 암호화폐 서비스의 이름이 명시되어 있지 않지만, 최근 사무라이 월렛의 사례를 언급한 것으로 해석하는 의견이 많습니다. 이 플랫폼은 사용자에게 금융 익명성을 제공하는 비트코인 지갑입니다.
비인크립토는 미 법무부가 사무라이 월렛의 공동 설립자들을 여러 금융 범죄 혐의로 기소했다고 보도했습니다. 여기에는 무허가 송금 사업 운영이 포함됩니다.
기소 이후 미국 당국은 사무라이 월렛의 공동 창립자들을 체포했습니다. 또한 플랫폼의 운영 인프라를 압수하고 미국 내 구글 플레이 스토어에서 해당 앱을 삭제했습니다.
앞서 미 법무부는 이더리움 기반의 탈중앙화 암호화폐 믹서인 토네이도 캐시도 비슷한 혐의로 기소했습니다. 2022년 8월, 해외자산통제국(OFAC)은 암호화폐 믹서 서비스를 제재했습니다. 당시 OFAC는 토네이도 캐시가 70억 달러 상당의 자금 세탁에 연루되었다고 주장했습니다.
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OFAC의 제재에 이어 네덜란드 범죄청(FIOD)은 같은 달 암스테르담에서 토네이도 캐시 개발자인 알렉세이 페르세프를 체포했습니다. FIOD는 Pertsev가 서비스를 통해 불법적인 자금 흐름, 자금 세탁, 암호화폐의 혼합을 후원했다고 주장했습니다.
일정에 따르면 페르체프는 오늘 판결을 듣게 됩니다. 암호화폐 커뮤니티는 토네이도캐시 사건의 결과를 초조하게 기다리고 있습니다. 이들은 이 결과가 생태계 내 개인정보 보호에 중점을 둔 소프트웨어 개발자들을 위협할 수 있다고 우려하고 있습니다.
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