백악관은 3월 20일에 국가 인공지능(AI) 정책 프레임워크를 발표했습니다. 이번 프레임워크는 7가지 입법 핵심을 담고 있으며, 의회에 주별 AI 규제를 미리 제지하고 단일 연방 기준을 마련할 것을 촉구합니다.
이 프레임워크는 크립토닷컴이 전사적 AI 도입을 명분으로 전체 인력의 12%를 감축한 다음 날 공개되었습니다. 그 이전에도 블록과 제미니가 유사한 결정을 발표한 바 있습니다.
연방 기준…50개 주 규정 위에 있다
이미 4개 주가 AI 관련 입법을 통과시켰습니다. 콜로라도, 캘리포니아, 유타, 텍사스는 각각 데이터 수집, 투명성, 민간 분야 AI 사용에 대한 규정을 설정했습니다.
백악관 프레임워크는 이러한 노력을 “경쟁력을 위협하는 누더기 조각”이라고 명시합니다.
마이클 크라치오스 백악관 과학기술정책실(OSTP) 실장 겸 대통령 특별보좌관은 현 상황의 시급성을 직접 강조했습니다.
“우리는 50개 주의 누더기가 아닌 하나의 연방 AI 정책이 필요합니다. 이번 프레임워크가 그 길을 열었습니다.” – 마이클 크라치오스 백악관 과학기술정책실 실장.
프레임워크에는 주 정부가 AI 개발을 규제해서는 안 된다고 명시되어 있습니다. AI는 본질적으로 주 경계를 넘는 현상이며, 외교 및 국가안보에 중대한 영향을 미친다는 이유입니다.
그러나 AI 인프라의 용도지역 지정, 공공구매 기준, 아동 및 소비자 보호를 위한 일반 법률의 집행 등에는 주 정부 권한을 남겨놓았습니다.
문서는 별도의 연방 신설 규제기관 창설을 권고하지 않습니다. 대신 기존 규제기관과 업계 주도 표준을 통한 분야별 감독을 추진합니다. 또한, 도입 가속화를 위해 규제 샌드박스 도입을 제안합니다.
7개 기둥, 무엇을 다루나
아동 안전이 프레임워크의 가장 첫 번째 핵심입니다. 백악관은 의회에 AI 플랫폼에 연령확인 도구 도입과 부모의 계정·기기 제어권 부여, 미성년자를 겨냥한 성적 착취나 자해 위험을 줄이는 기능을 의무화하도록 권고했습니다. 이는 트럼프 행정부 시절 서명된 “테이크 잇 다운 액트”를 기반으로 하고 있습니다.
에너지 부문에서는 “요금납부자 보호 서약”을 명문화했습니다. 의회가 가정용 전기 소비자가 신규 AI 데이터센터 건립 비용을 부담하지 않도록 할 방침입니다.
아울러 데이터센터가 자체 발전설비를 개발할 수 있도록 연방 허가 절차 간소화를 촉구했습니다.
한 X 이용자는 에너지 조항에 주목하며 요금납부자 보호에 대한 논의가 충분히 이루어지지 않고 있다고 지적했습니다. 여전히 많은 미국인이 데이터센터가 전기요금을 높일 것이라고 우려합니다.
지적재산권 영역에서, 행정부는 주목할 만한 입장을 취했습니다. 프레임워크는 백악관이 AI 훈련 데이터로 저작권 보호 자료를 사용하는 것이 “저작권법을 위반하지 않는다”는 견해를 밝혔습니다. 단, 최종 판단은 법원이 내려야 한다는 입장도 함께 명시했습니다.
또한 창작자가 AI 제공자와 집단 라이선스를 통해 배상을 협상할 수 있도록 하고, 이 과정에서 독점금지법 문제가 생기지 않도록 집단 라이선스 체계 도입을 지지합니다.
표현의 자유 관련 조항은 정부의 검열을 구체적으로 제한합니다. 프레임워크는 연방 기관이 AI 제공자에게 정당한 정치적 표현을 차단하라고 강요하지 못하게 하고, 기관이 AI 플랫폼 내용 통제를 시도하면 시민이 구제 절차를 이용할 수 있도록 합니다.
암호화폐·테크 기업, AI 중심 인력 재편
프레임워크의 인력 관련 핵심에는 AI 교육 프로그램과 견습 기회 확대가 포함되어 있습니다. 이 권고사항은 암호화폐와 기술업계에 AI 기반 인력 감축이 확산되는 상황에서 나왔습니다.
크립토닷컴은 3월 19일에 약 180명을 감원했습니다. 크리스 마르샬렉 최고경영자는 회사가 “전사적으로 AI를 도입하는 기업 대열에 합류한다”고 밝혔습니다. 또한 “지금 곧바로 전환하지 않는 기업은 실패한다”고 경고했습니다.
블록은 2월에 4천명 이상, 전체 인력의 약 40%를 감축했습니다. 잭 도시 최고경영자는 “우리가 만드는 도구를 사용하는 훨씬 더 소규모 팀이 더 많은 일을 할 수 있다”고 밝혔습니다.
제미니는 2026년 1월 이후 약 30% 인력을 줄였습니다. 메사리는 AI 우선 전략과 함께 새 리더십 체제로 재편되었습니다. 알고랜드재단은 25%의 직원을 감축했습니다.
데이터 혁신센터의 다니엘 카스트로 소장은 백악관 프레임워크를 “진지하고 실용적이며 혁신을 위한 청사진”이라고 평가했습니다. “실질적인 문제를 해결하면서 본질에 집중하고 있다”고 밝혔습니다.
하지만 아동 안전 옹호 단체들은 연방 차원 우선 적용이 주별 보호 장치 약화로 이어질 수 있다는 우려를 제기했습니다.
헤리티지재단의 다니엘 코크레인은 연방 우선 적용이 “우리 아이들을 위험에 빠뜨리고 책임 있는 AI 거버넌스를 약화시킬 수 있다”고 경고했습니다.
의회가 2026년에 프레임워크를 다룰지는 다른 입법 현안과의 경쟁 구도에 달려있습니다.
스테이블코인용 명확성법(CLARITY Act)과 디지털 자산 시장구조 관련 법안이 이미 상정되어 경쟁하고 있습니다.
크라치오스 실장은 “최대한 빨리, 반드시 올해 내에 관련 법안이 통과되어 서명되기를 원한다”고 언론에 전했습니다.
