5월 23일, 미국 하원은 2023년 톰 에머 하원의원이 발의한 CBDC 감시 방지 국가 법안을 통과시켰습니다. 이 법안은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)가 통화 정책이나 직접적인 소비자 서비스에 사용되는 것을 막기 위해 연방준비법을 개정하는 것을 목표로 합니다.
이 법안은 디지털 화폐 개발이 미국의 프라이버시 원칙과 개인의 자율성을 지키도록 하는 것을 목표로 합니다.
금융 프라이버시 보장 방안
하원은 목요일 오후 216대 192로 이 법안을 통과시켰습니다. 그때까지 공화당 공동 발의자는 165명이었습니다.
법안에 대한 토론에는 참석자가 드물었습니다. 공화당 지지자들은 CBDC 오용의 위험성을 강조한 반면, 민주당은 혁신, 달러의 글로벌 위상, 법안 초안의 결함에 초점을 맞췄습니다.
패트릭 맥헨리 의장은 연설에서 중국 공산당(CCP)과 같은 정부가 시민의 소비 행동을 모니터링하기 위해 CBDC를 사용한 사례를 보여주었습니다. 이러한 감시를 통해 개인의 행동에 따라 보상하거나 불이익을 주는 사회 신용 시스템을 구현합니다. 맥헨리는 이러한 형태의 금융 감시는 미국에서 용납될 수 없다고 주장했습니다.
“우려스럽게도 현 행정부는 이에 동의하지 않는 것으로 보입니다. 2022년 백악관은 CBDC 연구 개발을 추진하는 행정명령을 발표했습니다. 해당 행정명령에 대한 대응 보고서는 이러한 우려를 완화하는 데 아무런 도움이 되지 못했습니다. 이것이 바로 CBDC 감시 방지 국가 법안이 필요한 이유입니다. 이 법안은 모든 CBDC 발행에 대해 의회의 승인을 받아야 하며, 미국의 가치를 반영해야 한다는 내용을 담고 있습니다. 개방적이고, 허가가 필요 없으며, 비공개적이지 않다면 CBDC는 무기화를 기다리는 중국 공산당식 감시 도구에 불과합니다.”라고 맥헨리 의장은 말했습니다.
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법안이 통과된 후, 윕 에머는 미국의 디지털 경제 환경을 개선하겠다는 의지를 재확인했습니다.
“저의 법안은 미국의 디지털 화폐 정책이 미국 국민의 손에 달려 있다는 것을 보장하여 디지털 화폐의 모든 발전이 프라이버시, 개인 주권, 자유 시장 경쟁력이라는 우리의 가치를 반영하도록 합니다. 이것이 바로 미래의 글로벌 디지털 경제에 필요한 것입니다. 이러한 노력을 주도하게 된 것을 자랑스럽게 생각하며 동료 의원들의 지지에 감사드립니다.”라고 그는 단언했습니다.
그러나 이 법안은 많은 사람들이 스테이블코인을 가리키는 것으로 생각하는 “개방적이고 비허가적이며 비공개적이고 미국 동전과 실물 화폐의 개인정보 보호를 완전히 보존하는 달러 표시 통화”의 발행을 금지하지는 않습니다. 프렌치 힐 의원의 성명은 이 부분을 더욱 뒷받침합니다.
그는 “예를 들어, 민간 부문 결제 스테이블코인은 사람들이 거래할 수 있는 유비쿼터스 방식이 되어 전 세계에서 미국 통화의 달러 지배력을 확대하고 강화할 수 있는 훌륭한 혁신입니다.”라고 말했습니다.
암호화폐 커뮤니티는 긍정적인 반응을 보였으며, 일부에서는 곧 출시될 리플의 스테이블코인이 이 설명에 완벽하게 부합한다고 추측하기도 했습니다. 리플의 XRP 커뮤니티에서 저명한 인물인 JackTheRippler는 트위터를 통해 흥분을 감추지 못했습니다.
“미국 정부는 CBDC를 만들 수는 없지만, 기존 공용 네트워크에서 스테이블코인을 채택할 수는 있습니다. 올해 누가 XRP 원장에 고품질 스테이블코인을 출시할지 맞히세요? 바로 리플입니다!” 잭더리플러는 이렇게 썼습니다.
그러나 이달 초 미국 증권거래위원회(SEC)가 최근 리플에 보낸 수정된 구제책 답변서 때문에 리플의 스테이블코인 출시가 위험에 처할 수 있습니다. SEC는 리플이 새로운 암호화폐 자산을 출시할 계획임을 보여주며, 많은 사람들이 리플의 스테이블코인을 가리키는 것으로 보고 있으며, 참고용으로 리플의 스테이블코인에 대한 보도자료를 첨부했습니다.
이번 법안 통과는 미국 하원이 암호화폐 관련 법안을 통과시킨 세 번째 사례입니다. 비인크립토는 최근 하원이 이번 달에 두 개의 다른 암호화폐 법안을 통과시켰다고 보도한 바 있습니다: H.J. Res. 109와 21세기를 위한 금융 혁신 및 기술 법안(FIT21)입니다.
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H.J. Res 109는 논란이 되고 있는 SEC의 직원회계공보 121호(SAB 121)를 뒤집는 것을 목표로 합니다. 한편, FIT21은 암호화폐 규제에 있어 SEC와 상품선물거래위원회(CFTC)의 역할을 정의하고자 합니다. 또한 FIT21은 토큰 발행, 거래, 수탁 등 암호화폐 시장의 다양한 측면에 대한 가이드라인을 설정합니다.
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