하원의 공화당 의원 일부가 미 연방준비제도(연준)의 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 도입에 대한 임시적 제한을 영구적 금지로 대체하지 않으면, 초당적 상원 주택법안 처리를 저지하겠다고 압박하고 있습니다.
논란의 초점은 지난주 상원 은행위원회가 공개한 ‘21세기 ROAD 주택법안’입니다. 이 법안은 연준이 CBDC를 발행하는 것을 일시적으로 금지하고 있지만, 이 제한은 2030년 12월 31일에 종료됩니다.
갑자기 ‘CBDC 영구 금지’ 쟁점 된 이유는?
하지만, 이 일몰 조항에 대해 하원 공화당 의원 18명으로 구성된 그룹이 반대를 표명했습니다.
이 의원들은 상원안의 CBDC 반대 조항이 강화되지 않는 한, “하원에 도착하는 즉시 폐기될 것”이라고 경고했습니다.
이들의 주장은 개인정보 및 시민 자유 침해 우려에 근거합니다. 이 그룹은 CBDC가 “선출되지 않은 관료들”에게 금융 감시 수단을 제공해 헌법적 한계를 넘어설 수 있다고 주장합니다.
이들은 정부가 관리하는 디지털 장부가 거래 추적, 비선호 활동 제한, 심지어 일부 국민을 금융 시스템에서 배제할 수 있다고 주장합니다.
“CBDC는 본질적으로 연준이 발행·통제하는 디지털 달러입니다. 현금과 달리 정부가 거래를 추적할 수 있고, 미국인들의 소비 내역을 감시하게 될 수 있습니다.” – 랄프 노먼(Ralph Norman) 하원의원, X(전 트위터)에서 발언.
이 때문에, 의원들은 다수당 원내총무 톰 에머(Tom Emmer)의 CBDC 감시국가 방지법(안티-CBDC Surveillance State Act, H.R. 1919)의 더 엄격한 조항 도입을 요구하고 있습니다.
이 법안은 이미 하원을 통과한 바 있습니다. 법안은 임시 규제를 넘어서, 소매용 디지털 달러의 영구 금지를 명시하고 연준이 관련 기술에 관한 실험이나 연구 프로그램을 진행하는 것 또한 제한합니다.
“하원은 이미 CBDC 영구 금지 입법을 통과시켰습니다. 상원은 어떤 법안이든 하원에 보내기 전에 21세기 ROAD 주택법안의 조항을 더욱 강화해야 합니다. 영구적 금지만이 미국인의 프라이버시와 자유를 지키는 유일한 길입니다.” – 노먼 하원의원.
아울러, 의원들은 하원 지도부의 법안 처리 지연에도 불만을 표했습니다.
이 그룹에 따르면, 하원의장은 암호화폐 및 스테이블코인 입법을 협상하는 과정에서 반드시 통과시켜야 하는 법안에 CBDC 영구 금지 조항을 포함시키겠다고 약속했으나, 8개월이 지난 지금까지 이루어지지 않았다고 합니다.
이번 충돌은 미국이 외국의 국가 주도 디지털화폐 추진에 어떻게 대응할지에 대해 정책적 견해차가 큼을 드러냅니다.
영구 금지에 반대하는 측에서는 이 조치가 중국이나 유로존 등 주요 경제권과는 전혀 다른 길로 미국을 이끌 위험이 있다고 주장합니다.
실제로, 중국인민은행은 디지털 위안화 도입을 적극 추진 중이며 유럽중앙은행도 디지털 유로 관련 작업을 진전시키고 있습니다.
