브라질 의회는 현재 암호화폐 과세를 잠재적으로 변화시킬 수 있는 임시 조치를 논의 중입니다. 이 개혁이 통과되면 모든 암호화폐 이익에 대해 크기에 상관없이 17.5%의 고정 세율이 부과됩니다.
코인베이스의 아메리카 지역 이사인 파비오 플레인에 따르면, 제안된 조치는 소매 및 소규모 투자자에게 큰 후퇴를 의미합니다. 반면, 고액 자산가들은 이익을 얻을 수 있습니다.
임시조치 1303/25란?
6월에 브라질 연방 정부는 암호화폐를 포함한 다양한 금융 상품의 세금 처리를 간소화하기 위해 임시 조치 1303/25를 시행했습니다.
Sponsored이 새로운 임시 조치는 브라질 정부가 현재의 점진적인 암호화폐 세금 시스템을 17.5%의 고정 세율로 대체할 수 있도록 합니다. 이 변화는 이전의 계층 구조를 일시적으로 폐지하고, 이익에 따라 15%에서 22.5%까지 과세하던 구조를 변경합니다.
또한, 이 조치는 R$35,000, 즉 약 6,500달러 미만의 모든 암호화폐 거래에 대한 기존 면제를 삭제합니다. 암호화폐 자산의 세금 처리를 표준화하며, 자산이 어디에 보관되든 동일한 세율이 적용됩니다. 고정 세율은 자가 보관 지갑과 해외 계좌에 동일하게 적용됩니다.
정부는 이 조치를 통해 상당한 수익 부족을 해결하고 재정 목표를 달성하려고 합니다. 이 법안은 금융 거래세(IOF)를 인상하려는 정부의 시도가 의회에서 뒤집힌 이전의 정치적 좌절에 대한 직접적인 대응입니다.
이 새로운 세금을 도입함으로써 브라질은 손실된 수익을 보충하고 2025년까지 적자 제로 목표를 달성하려고 합니다. 그러나 이 조치의 미래는 아직 확정되지 않았습니다. 의회는 곧 이를 영구 법으로 만들지 여부를 투표할 것입니다.
“암호화폐와 관련된 왜곡을 수정하기 위한 최소 15개의 수정안이 제안되었으며, 9월과 10월 사이에 투표가 예상됩니다. 만약 MP가 승인되지 않으면 법으로 전환되지 않으며, 제안된 규칙이 적용되지 않습니다. 승인되면 2026년 1월 1일에 발효됩니다.” – 파비오 플레인, BeInCrypto에 말했습니다.
그러나 이러한 암호화폐 과세의 변화는 브라질에서 혁신을 멀어지게 할 수 있습니다. 브라질은 전통적으로 이 산업에서 지배적인 국가입니다.
암호화폐 vs 증권, 차별적 대우
임시 조치 1303/25에 대한 브라질 암호화폐 커뮤니티의 반응은 주로 부정적입니다. 플레인에 따르면, 이 법안은 브라질에서 암호화폐가 과세되지 않는다는 잘못된 생각에 기반하고 있습니다.
Sponsored Sponsored“암호화폐가 ‘세금을 내지 않는다’는 지속적이지만 잘못된 이야기가 있습니다. 이 부문은 이미 법인세(법인 소득세, CSLL, PIS, COFINS), 기존 원천징수 의무, 국내 운영에 대한 15%–22.5%의 점진적 최종 사용자 요율, 국제 운영에 대한 15%를 부담하고 있습니다.” – 플레인
이 조치는 투자 증권 전반에 걸쳐 과세를 통합하려고 하지만, 플레인은 암호화폐가 증권에 비해 불리하다고 덧붙였습니다.
“증권과 비교했을 때, 암호화폐는 더 나쁜 대우를 받습니다. 증권은 분기별로 R$60,000의 면제를 받을 수 있으며, 증권의 비거주 투자자는 원천징수 소득세(WHT)를 부담하지 않습니다.” – 플레인
한편, 고정 세율 세금과 월간 최소 면제의 제거는 소규모 투자자에게 과도한 영향을 미칩니다.
세금 변화로 이익 보는 사람?
임시 조치에 따라 암호화폐 거래에 대한 R$35,000 월간 면제를 폐지하면 모든 구매 또는 판매에 대한 자본 이득 계산이 촉발됩니다. 플레인은 이를 브라질에서 이제는 폐지된 금융 거래에 대한 임시 기여금(CPMF)과 비교했습니다.
1997년에 시행된 CPMF는 은행 계좌에서의 인출 및 이체를 포함한 거의 모든 금융 거래에 부과된 세금이었습니다. 이 조치는 누적 효과와 일반 투자자에 대한 영향으로 인해 널리 비판받았습니다. 대중의 불만과 정치적 압력으로 인해 이 규칙은 2007년에 만료되었습니다.
“이것은 자본 이득에 대한 소득세로 남아 있지만, 지불 능력을 고려하지 않고 각 작은 거래를 과세하는 것은 사실상 ‘클릭할 때마다 CPMF’를 만드는 것입니다. 암호화폐로 빵을 사는 것이 누군가를 거래자로 만들지 않아야 합니다.” – 플레인
플레인은 새로운 고정 세율이 세금을 인상하지 않겠다는 정부의 주장에 반한다고 주장했습니다. 월간 면제를 제거하고 최저 세율을 15%에서 17.5%로 인상합니다.
Sponsored역설적으로, 이 같은 임시 조치는 고액 자산가에게 더 유리합니다.
“’초부유층’을 대상으로 한다고 주장하지만, 17.5%의 고정 세율은 최고 세율(이전에는 최대 22.5%)을 줄이면서 소규모 투자자에게 실질적인 부담을 증가시킵니다. 이는 공정성에 대한 기대와 상반되는 결과입니다.” – 플레인, BeInCrypto에 말했습니다.
임시 조치는 또한 암호화폐 활동에 대한 새로운 원천징수 소득세(WHT)를 도입하여 또 다른 논란의 여지를 추가합니다.
수익과 유동성 과세
WHT는 돈을 받기 전에 개인의 수입에서 직접 공제되는 세금입니다. 암호화폐에 적용될 때, 이 새로운 세금은 중앙화된 플랫폼에서 제공하는 “디파이-서비스” 및 “스테이킹-서비스”와 같은 활동에 영향을 미칩니다.
이러한 세금은 플랫폼이 고객의 암호화폐 자산을 매각하여 세금 청구서를 지불하도록 의무화할 수 있습니다. 플레인에 따르면, 이 접근 방식은 부유세와 소득세의 원칙을 결합하기 때문에 결함이 있습니다.
이 새로운 세금은 비거주 투자자와 유동성 공급자에게도 적용되며, 이는 주요 경쟁적 불이익으로 간주됩니다. 브라질의 전통적인 증권은 비거주 투자자에게 여전히 이 세금에서 면제될 것이며, 이는 외국 자본이 암호화폐 시장에서 다른 금융 자산으로 유출될 수 있습니다.
Sponsored Sponsored플레인은 이 조치가 사용자들을 덜 규제된 플랫폼으로 밀어낼 수 있다고 우려했습니다.
“WHT 도입은 사용자들을 탈중앙화 솔루션과 자가 보관으로 밀어낼 가능성이 높습니다. 비거주 투자자에 대한 WHT는 유동성을 감소시키고 가격 왜곡을 발생시킬 수 있으며, 이는 한국에서 발생한 ‘김치 프리미엄’과 유사합니다,”라고 그는 말했습니다.
플레인은 이 조치를 영구적으로 만드는 것이 암호화폐가 번성하는 국가에서 재앙적일 수 있다고 우려합니다.
글로벌 리더, 기로에 서다
브라질은 세계에서 가장 높은 암호화폐 채택률 중 하나를 가지고 있습니다. 많은 시민들이 암호화폐를 단순한 투기적 투자뿐만 아니라 일상 거래와 인플레이션에 대한 헤지 수단으로 사용합니다.
“약 2천5백만 명의 브라질인(인구의 약 16%)이 이미 참여하고 있으며, 2026년까지 7천만 명의 사용자가 예상되면서 브라질은 세계에서 7번째로 큰 시장입니다,”라고 플레인은 말했습니다.
높은 채택 수준은 새로운 세금 조치가 국가 경제에 깊은 영향을 미칠 수 있음을 의미합니다. 현재 의회에서의 논쟁은 단순한 세법에 관한 것이 아니라, 일자리를 창출하고 투자를 유치하는 빠르게 성장하는 산업의 미래에 관한 것입니다.
“이 [임시 조치]를 올바르게 하는 것은 브라질에서 혁신, 투자, 일자리를 육성하는 것에 관한 것입니다,”라고 플레인은 덧붙였습니다.
이 조치가 더 성숙한 시장을 조성할지 아니면 미래 성장을 저해할지는 의회의 최종 결정에 달려 있으며, 이는 브라질의 글로벌 암호화폐 경제에서의 위치에 지속적인 영향을 미칠 것입니다.
