일본 금융청은 암호화폐를 결제서비스법에서 금융상품거래법(FIEA)으로 이전하는 중요한 규제 개편을 완료했습니다.
이번 변경은 1천3백만개 이상의 국내 암호화폐 계좌에 영향을 미치며, 이 계좌들은 총 5조 엔이 넘는 예금을 보유하고 있습니다. 이러한 변화는 증가하는 사기 사건 속에서 투자자 보호를 강화하려는 목적입니다. 그러나 업계 지도자들은 증가한 준수 비용이 비즈니스의 생존 가능성을 위협할 수 있다고 경고합니다.
SponsoredFSA, 증권 규제로 전환 완료
금융청의 암호화폐 시스템 전문 워킹 그룹은 수요일에 최종 회의를 열고, 암호화폐가 금융상품거래법에 따라 다뤄지는 보고서를 작성했습니다. 이는 암호화폐를 투자 상품으로 인식하며 전통적인 증권과 유사한 감독을 모색하는 조치입니다.
제안된 변경 사항에는 암호화폐 규제를 결제서비스법에서 FIEA로 이동하는 것이 포함되어 있습니다. 이는 크립토퀀트 분석가 XWIN 리서치 재팬이 개혁의 핵심이라고 평가했습니다:
“이번 변화는 표준화된 공시, 불공정 거래 규칙, 발행자 위험 설명, 기술 및 보안 투명성, 그리고 엄격한 비즈니스 윤리 감독을 통해 강력한 투자자 보호 도구를 제공합니다. 금융청은 등록되지 않은 해외 서비스에 대한 조치를 강화하고 DEX를 위한 새로운 규제 범주를 탐색하며 해킹 손실을 충당하기 위해 거래소가 보유 자금을 축적할 것을 요구할 계획입니다.”
제안서에는 또한 거래소를 위한 의무적인 ‘비상 대비 자금’이 언급되었습니다. 이러한 책임 준비금은 해킹이나 승인되지 않은 자산 유출로부터 사용자 보호를 목표로 합니다. 요구사항에는 공정한 거래 관행이 포함되어 있으며, 이는 투자자 신뢰를 저해하는 국제적 암호화폐 도난 사건에 대한 대응을 반영합니다.
Sponsored시장 무결성 위한 공시 강화…집행 강화
이번 개편은 중앙에서 관리되는 토큰을 주로 다루는 토큰 발행자를 위한 새로운 공시 규칙을 도입합니다. 발행자는 이제 토큰 공급 한도, 발행 일정, 거버넌스 구조, 프로젝트 계획 및 기술적 위험 평가에 대한 정보를 제공해야 합니다. 이러한 조치는 자주 사기 프로젝트와 투자자 손실을 야기하는 정보 격차를 목표로 합니다.
금융청은 등록되지 않은 운영자가 규제되지 않은 거래소 외부에서 소매 투자자를 대상으로 하는 불법적인 설득 전술과 맞서 싸울 계획도 가지고 있습니다. 이 기관은 승인되지 않은 암호화폐 활동을 다루기 위해 법 집행 도구를 확장할 계획이며, 여기에는 중단 명령, 더 강한 처벌 및 더 큰 조사 권한이 포함됩니다.
암호화폐 자산의 감독은 금융상품거래법(FIEA) 아래로 통합되어 결제서비스법의 대부분의 조항이 삭제됩니다. 이러한 통합은 암호화폐 자산을 주식과 채권과 유사한 엄격함으로 다룹니다. 이 변화에 대한 법안은 2026년 정규 국회 세션에서 도입될 예정입니다.
업계, 규제 준수와 생존 가능성 우려
워킹 그룹의 승인에도 불구하고 서비스 제공자에 대한 영향에 대한 주요 해결되지 않은 우려가 남아 있습니다. 국내외 블록체인 협회의 업계 지도자들은 더 높은 준수 비용이 비즈니스 지속 가능성을 위협할 수 있다고 걱정합니다.
일본 블록체인 협회의 회장은 이 부문의 미래에 대한 엄중한 경고를 하며 제안된 조치들이 산업을 생존 불가능하게 만들 수 있다고 했습니다. 이에 대한 대응으로 일부 단체들은 독립적인 거래 검사를 임명하고 JPX-R에서 사용하는 것과 유사한 관행을 도입하는 등 자발적 규제 개선을 제안했습니다.
전문가들은 또한 FIEA 감독이 투자자들에게 암호화폐 자산에 대한 공식적인 보장이나 안전 기준을 암시할 수 있다고 우려했습니다. 이는 그들의 변동성과 관련된 기술적 위험임에도 불구하고 투자자들이 오해할 가능성이 있습니다. 기술적 및 법률적 격차, 특히 개인 키를 잃어버렸을 때의 자산 상속 문제 등이 해결되지 않은 상태로 남아 있습니다.
일본은 세계에서 가장 큰 가계 금융 자산을 보유하고 있기 때문에, 새로운 규제 구조는 ETF, 규제된 펀드 및 기관 제품을 통해 더 넓은 참여를 가능하게 할 수 있습니다. 따라서 암호화폐 분야는 일본이 작은 체인 내 활동보다 훨씬 더 큰 새로운 수요의 의미 있는 원천이 될 것이라고 희망하고 있습니다.
