미국 상원은 디지털 자산 시장 CLARITY 법안을 추진할 준비를 하고 있습니다. 상원 의원들은 4월 하반기에 위원회 마크업을 목표로 하고 있습니다.
신시아 루미스 상원의원의 최근 발언에 따르면 최종 법안 문구가 며칠 내로 공개될 수 있음을 시사합니다. 이로써 협상은 마지막 단계에 진입하게 되었습니다.
한편, 마크업을 앞두고 있는 이번 법안은 초기 초안과 실질적으로 다릅니다.
클래리티법, 많이 달라지다
지난 한 달 동안, 입법자들은 가장 논란이 심했던 사안인 스테이블코인 수익률 문제를 해결하였습니다.
최신 합의안은 스테이블코인 잔고에 대한 수동적 수익 지급을 효과적으로 금지합니다. 이는 은행권의 요구와 일치합니다.
대신, 이 법안은 결제나 플랫폼 이용과 연계된 제한적이고 활동 기반의 보상 제공을 허용할 것으로 예상됩니다.
이는 과거 제안들이 더 폭넓은 수익 분배에 여지를 두었던 것과 명확히 달라진 방향입니다. 암호화폐 업체들은 수익 제공을 핵심 인센티브로 유지하려고 했으나, 초당적 협력을 얻기 위해 이 입장을 상당 부분 포기하였습니다.
디파이 사업자들은 보호 받을 듯
동시에, 입법자들은 탈중앙화 금융(DeFi)에 대한 보호를 강화하기로 결정하였습니다. 업데이트된 법안 문구는 개발자와 비수탁형 프로토콜이 금융 중개인으로 간주되지 않음을 명확히 할 전망입니다.
이는 이전 초안이 소프트웨어 개발자들에게 은행 수준의 준수 요구를 부과할 수 있다는 업계의 우려를 해소합니다.
한편, 법안의 핵심 구조는 그대로 유지됩니다. 법안은 상품선물거래위원회(CFTC)와 증권거래위원회(SEC)를 명확히 구분해, 디지털 상품은 CFTC 관할로, 투자계약 자산은 SEC 감독 하에 두는 내용을 담고 있습니다.
그럼에도 불구하고, 정치적 압력이 일정에 영향을 주고 있습니다. 버니 모레노 상원의원은 만약 이 법안이 5월까지 통과되지 않으면, 보다 광범위한 디지털 자산 입법이 2026년 중간선거 이후까지 지연될 수 있다고 경고하였습니다.
이로 인해 입법자들은 속도와 타협 사이에서 균형을 찾고 있습니다. CLARITY 법안은 오랫동안 기다려온 규제 명확성을 제공할 수도 있지만, 업계가 가장 논란이 많았던 일부 특징을 포기한 뒤에야 가능할 것입니다.
