비트코인 지지자들이 새로 마련된 초당적 세금 법안을 두고, 이 법안이 채굴자들에게 과도한 세 부담을 부과한다고 주장하며 의문을 제기하고 있습니다.
미국 하원의원 맥스 밀러와 스티븐 호스포드가 유포한 초안 법안은 PARITY 법률로 불립니다. 이 법안은 미국에서 디지털 자산의 과세를 명확히 하기 위해 내국세법을 전면적으로 개정하는 것을 목표로 하고 있습니다.
암호화폐 리더, PARITY 법 반대 이유?
그러나 이 제안은 오히려 더 넓은 암호화폐 업계 내에서 논란을 촉발했습니다.
논란의 핵심에는 블록체인 합의 메커니즘의 차별적 대우가 있습니다. 초안은 암호화폐 생성 수익을 수령 시점의 시가 기준으로 총소득에 포함시키도록 규정하고 있습니다.
특히, 이 법안은 이더리움과 솔라나처럼 지분증명 네트워크 참여자들에게 자산 매각 시점까지 과세를 연기할 수 있는 선택권을 부여하고 있습니다.
반면, 비트코인은 작업증명 시스템에서 전문 하드웨어와 지속적인 에너지 비용 등 막대한 초기 자본이 필요합니다. 이번 PARITY 법률 초안에서는 비트코인 채굴자들은 세금 연기 대상에서 제외되었습니다.
비트코인 정책연구소 매니징 디렉터 코너 브라운은 채굴 관련 이중과세를 유지하는 한편 스테이킹에는 선택적 구제를 제공한다고 밝혔습니다. 브라운은 이번 법안이 경제적 승자와 패자를 자의적으로 정한다고 주장했습니다.
“[이 법안은] 스테이킹 참여자에게는 과세 유예를 제공하고, 채굴자들에게는 이미 양 당사자가 시정 필요성을 인정한 명목상 소득 문제를 그대로 남겨둬 이중적 과세 체계를 만듭니다.” – 비트코인 정책연구소가 주장했습니다.
또한, 이 초안 법안은 특정 GENIUS Act에 정의된 페이먼트 스테이블코인 사용에 대해 세제 혜택을 더 쉽게 적용하도록 마련되어 있습니다.
비트코인 정책연구소는 이 조항이 소비자가 소액 결제에 비트코인을 사용하는 것을 어렵게 만든다고 밝혔습니다. 이런 거래에는 여전히 양도소득 신고 의무가 발생해, 일상 지출에 추가 세 부담을 준다고 밝혔습니다.
“[본 초안은] 결제용 스테이블코인에는 2백 달러의 소액 면세를 제공하지만 비트코인에는 적용하지 않습니다. 하지만 비트코인은 전체 디지털 자산 시가총액의 60%를 차지합니다. 즉, 비트코인으로 커피 한 잔을 사도 자본이득 계산이 필요합니다. 일상적인 비트코인 거래에도 소액 면제가 반드시 필요합니다. 비트코인이 전 세계 교환매체로 성장하는 과정에서 필수적입니다. 진정한 공정성 촉진을 표방하는 법안이라면 반드시 포함되어야 합니다.”라고 이 싱크탱크가 덧붙였습니다.
업계 전문가, 개선 여지 지적
비트코인 우파들은 면세 조항에 비판적이지만, 업계 단체들은 이번 초안을 폭넓은 입법 개혁의 출발점으로 활용하려 하고 있습니다.
디지털 챔버 대표 코디 카르보네는 PARITY 법안 환영 입장을 밝혔으나, 산업 해외 이전을 막기 위한 대폭 보완이 필요하다고 강조했습니다.
“초당적 디지털 자산 세금 논의 초안이 등장해 기대하고 있습니다. 이번 의회 기간 내내 세금 명확성을 최우선 과제로 삼아왔으며, 드디어 공개된 초안을 바탕으로 공개 포럼에서 본격적 논의를 시작할 수 있게 돼 기대가 큽니다.”라고 밝혔습니다.
공개 논의 초안이 마련된 점에 대해 기대를 표했으나, 현재 버전에는 큰 보완이 필요하다고 지적했습니다.
카르보네 대표는 이를 위한 주요 요구사항을 제시했습니다. 스테이킹·채굴 보상 모두 매도나 처분 시 과세, 스테이블코인을 넘어선 포괄적 소액 면제, 개인 지갑 간 코인 이동과 같은 기본 기술 행위의 과세 면제 등입니다.
그는 또한, 중복된 신고 방지를 위해 간소화된 세금 양식 도입 및 디지털 자산 대출 및 기부에 대한 명확한 지침 마련을 촉구했습니다.
