2월 10일, 캘리포니아 43구역의 대표인 맥신 워터스는 초기 논의 초안을 발표했습니다. 이 이름 없는 법안은 미국에서 스테이블코인 발행자에 대한 규제 프레임워크를 수립하려고 합니다.
이 법안은 재무부와 연방준비제도의 기술적 지침과 광범위한 초당적 협상을 따릅니다.
맥신 워터스, 스테이블코인 규제 추진
제안된 법안은 결제 스테이블코인 발행자에 대한 라이선스 및 규제 프레임워크를 설명합니다. 비은행 및 은행 발행자 모두에 대한 기준을 상세히 설명합니다. 중앙 특징은 연방준비제도가 스테이블코인 발행자를 감독하는 역할입니다. 이는 제안된 규정을 엄격히 준수하도록 보장합니다.
법안은 스테이블코인 발행자가 코인을 1:1로 준비금과 함께 뒷받침하도록 의무화합니다. 여기에는 미국 통화, 보험 예금, 단기 국채, 또는 국채로 뒷받침된 환매 계약이 포함됩니다.
또한, 미국에서 결제 스테이블코인을 발행하는 것을 허가받지 않은 개인이나 단체를 금지합니다. 위반자는 중대한 처벌을 받게 됩니다.
“각 위반에 대해 100만달러 이하의 벌금을 부과받거나; (ii) 5년 이하의 징역형에 처하거나; (iii) (i)항에 설명된 벌금과 (ii)항에 설명된 징역형에 처할 수 있습니다,”라고 법안은 읽혔습니다.
규제 감독 외에도, 법안은 소비자 보호를 강화하기 위한 조항을 포함합니다. 비금융 회사가 스테이블코인 발행자를 소유하는 것을 방지하여 은행과 상업의 분리를 보장합니다.
제안은 또한 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CTF) 법률을 엄격히 준수하도록 의무화합니다. 따라서 발행자는 미국 제재 법률의 적용을 받습니다.
또한, 샘 뱅크먼프리드와 같은 특정 범죄로 유죄 판결을 받은 개인이 스테이블코인 발행자의 경영직이나 주요 주식을 보유하는 것을 금지합니다.
연방준비제도는 집행 권한을 부여받게 됩니다. 동시에, 재무부, 소비자금융보호국(CFPB), 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC) 등 기존 규제 기관은 스테이블코인, 지갑 제공자, 거래소 및 중개인과 관련된 활동을 계속 감독할 것입니다.
이 법안은 공화당과 민주당의 의회 직원의 의견을 반영하여 작성되었습니다. 또한, 스테이블코인 규제를 위한 균형 잡힌 효과적인 프레임워크를 만들기 위한 초당적 노력으로 간주됩니다.
“이 초안 법안은 혁신을 촉진하면서, 암호화폐 산업을 괴롭혀온 사기로부터 우리 국가의 소비자를 보호하는 것에 대한 오랜 우려를 적절히 해결하고 우선시합니다,”라고 워터스 의원이 말했습니다.
워터스의 발표는 공화당의 프렌치 힐과 브라이언 스틸의 발표에 이어졌습니다. 이 대표들은 며칠 전 결제 스테이블코인 법안의 버전을 소개했습니다. 제안된 법안은 2025년 STABLE 법안으로 명명되었습니다.
한편, 상원에서도 스테이블코인 규제를 위한 노력이 진행 중입니다. 2월 4일, 빌 해거티 상원의원은 미국 스테이블코인을 위한 국가 혁신 지침 및 수립(GENIUS) 법안을 도입했습니다.
법안 외에도, 2월 7일, CFTC의 대행 의장 캐롤라인 팜은 스테이블코인 규제에 중점을 둔 CEO 포럼을 발표했습니다. 이 포럼은 주요 암호화폐 회사들을 모아 스테이블코인과 토큰화된 비현금 담보에 대한 새로운 정책을 논의하고 제안할 것입니다.
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