필리핀 싱크탱크인 인프라워치PH는 지난 월요일(현지시각) 제출한 12쪽 분량의 고소장을 통해 필리핀 증권거래위원회(SEC)가 바이낸스의 국내 영업에 대해 조치를 취할 것을 요구했다.
이 서한에서 인프라워치PH는 “필리핀에서 바이낸스의 불법 영업을 즉시 금지해 줄 것”을 요청하고 있다.
인프라와치PH는 정부와 중앙은행에도 금지 요청을 한 것으로 알려져있다.
싱크탱크가 거래량 기준 최대 규모의 암호화폐 거래소를 고발한 것은 이번이 처음이 아니다. 이 공공정책 단체는 이달 초 바이낸스가 적절한 국내 라이선스를 확보하지 못했다는 이유로 홍보 제안을 한 것과 관련해 산업통상부(DTI)에 조사를 의뢰한 것으로 알려졌다.
이에 앞서 인프라워치PH는 중앙은행인 방코 센트랄롱필리피나스(BSP)에 필요한 허가 없이 영업한 것에 대해 바이낸스의 국내 영업정지 및 금지를 요청하는 서한을 보냈다.
그러나 DTI는 이후 명확한 입법 지침이 없다는 이유로 이 요청을 거절했다.
인프라워치PH 싱크탱크는 이번에도 바이낸스가 ‘등록 기본요건을 준수하고 운영에 필요한 면허를 확보하지 않은 채 국내에서 사업을 하고 있다’고 강조했다.
필리핀 내 확장을 원하는 창펑자오 바이낸스 CEO
현재 필리핀에서 가상자산서비스제공자(VASP) 라이선스를 보유하고 있지 않은 바이낸스는 창펑 ‘CZ’ 자오 바이낸스 대표가 앞서 밝힌 대로 인수하겠다는 입장이다. 그는 과거에 “우리가 관심 있는 라이선스가 적어도 두 개 있다. VASP(가상 자산 서비스 공급자) 라이센스가 있다. EMI 라이선스가 있으며, 이는 기존 서비스에 더 적합하다.”고 한 적이 있다.
한편 필리핀 공공정책 의장은 “바이낸스가 필리핀에서 이미 몇 년 전부터 적절한 권한 없이 운영되고 있다는 것은 공공연한 사실”이라고 언급했다. 그는 이에 덧붙여 바이낸스가 마닐라에 사무실이 없고 기술 및 고객 지원 서비스를 위해 필리핀인을 고용하는 제3자 회사만을 이용한다고 말했다.
인프라워치PH도 “바이낸스는 등록과 허가가 부족함에도 불구하고 이미 340만 명의 사용자가 필리핀에 있다고 보고했고 최근 필리핀에서 기존 입지를 강화하겠다는 계획을 자랑스럽게 발표했다.“고 언급했다.
‘불법’ 오퍼링을 성토하는 싱크탱크
인프라워치PH 싱크탱크는 현물거래, 마진거래, 선물계약, 옵션, 암호화폐 대출, P2P 거래 등의 거래소 오퍼링을 예로 들며 바이낸스가 SEC 허가 없이 사용하고 있는 금융상품에 대해서도 강조를 했다.
한 걸음 나아가 이들이 사용하는 판매 촉진의 합법성에 의문을 제기했으며 바이낸스와 같은 미등록 회사들에 대해 필리핀의 현지 법을 무시한 것에 대해 경고했다.
결국적으로 과거에 거래소를 금지하거나 경고한 미국, 일본, 영국, 싱가포르, 말레이시아와 같은 나라를 예로 들어 필리핀 바이낸스 사용자들을 ‘금융 위험’으로부터 보호하기 위해 바이낸스를 금지하려는 것이다.
특히 인프라워치PH는 플랫폼 상에서 테라USD와 루나 생태계 붕괴를 비난하는 보도를 인용하며 바이낸스에 대한 조사를 촉구하는 동시에 위약금을 부과하고 향후 거래소와 국내 계열사의 모든 신청을 거부하고 있다.
필리핀은 바이낸스에게 수익성이 높은 시장
여론조사 업체 파인더(Finder)에 따르면 필리핀의 암호화폐 소유율은 16%로 전 세계 평균인 15%보다 높은 것으로 나타났다. 다시 말해 1,160만 명의 필리핀인이 암호화폐를 소유하고 있으며 바이낸스 거래소에게는 수익성이 높은 암호화폐 시장이다.
필리핀 중앙은행(BSP)의 차기 총재인 펠리페 메달라에 따르면 암호화폐를 불법화하는 것이 필리핀에서 하나의 선택지가 아닌 점을 감안하면 더욱 그렇다.
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