미국 하원 금융 서비스 위원회가 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 감시 국가 방지법(HR 1919)을 승인했습니다. 이 법안은 27표 찬성, 22표 반대로 통과되었습니다.
이 법안은 연방준비제도가 명시적인 의회의 승인 없이 중앙은행 디지털 화폐를 개발하거나 발행하는 것을 금지하는 것을 목표로 합니다.
미국 위원회, CBDC 반대 감시법 추진
공화당 다수당 원내총무 톰 에머가 3월 6일에 이 법안을 발의했습니다. 이 법안은 중앙은행이 발행하는 디지털 화폐와 관련된 중앙집중화 및 잠재적 감시 측면을 제한하려고 합니다.
“연방준비법을 개정하여 연방준비은행이 특정 제품이나 서비스를 개인에게 직접 제공하는 것을 금지하고, 중앙은행 디지털 화폐를 통화 정책에 사용하는 것을 금지하며, 기타 목적을 위한 것입니다,”라고 법안은 읽힙니다.
이 법안은 연방준비제도가 개인에게 직접 CBDC를 발행하는 것을 금지합니다. 또한, 연준이 개인 계좌를 생성하거나 통화 정책에 사용하는 것을 방지합니다.
에머 의원은 위원회에서 정부의 과도한 개입에 대해 강력히 반대했습니다. 그는 금융 감시 도구를 개발할 권한이 없다고 주장했습니다. 에머는 또한 CBDC가 초래할 수 있는 위험에 주목했습니다.
그는 이를 정부가 통제하는 프로그래머블 형태의 돈으로 설명했습니다. 또한, 현금과 같은 프라이버시 보호 장치가 없다면, 연방 당국이 미국인의 모든 거래를 감시하고 정치적으로 불편한 활동을 억제할 수 있는 전례 없는 권한을 가질 수 있다고 설명했습니다.
글로벌 사례를 인용하며, 에머는 중국이 공산당 통제 하에 CBDC를 사용하여 시민의 소비 패턴을 감시하는 것을 강조했습니다. 그는 또한 2022년 트뤼도 정부가 트럭 운전사 시위 참가자의 은행 계좌를 동결한 캐나다를 예로 들어 이러한 도구가 무기화될 수 있는 경고를 제시했습니다.
“CBDC 감시 국가 방지법은 미국의 디지털 화폐 정책이 행정 국가가 아닌 미국 국민의 손에 있음을 보장합니다. 이는 프라이버시, 개인 주권, 자유 시장 경쟁이라는 미국의 가치를 반영합니다,”라고 에머는 말했습니다.
특히, 2025년 1월 백악관 행정 명령은 유사한 우려를 반영했습니다. 트럼프 대통령의 명령은 CBDC가 금융 안정성, 프라이버시, 미국 주권을 위협할 수 있다고 경고했습니다.
이는 미국 관할 내에서 이를 금지하는 조치를 요구하며, 달러 기반 스테이블코인과 같은 대안을 장려하고 개방형 블록체인 네트워크에 대한 지속적인 접근을 보장했습니다.
한편, 미국의 CBDC 반대 움직임은 전 세계적으로 높아진 관심 속에서 진행되고 있습니다. 2025년 3월 기준으로 115개국과 지역이 CBDC 프로젝트에 적극적으로 참여하고 있습니다.

이 중 92개국은 연구 단계에 있으며, 27개국은 개념 증명을 진행 중이고, 22개국은 파일럿 프로그램을 수행하고 있습니다. 또한, 네 개국이 공식적으로 CBDC를 출시했습니다. 마지막으로, 단 9개의 프로젝트만이 취소되었습니다.
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